E-guide On Participatory Audit

Prácticas de participación ciudadana en las entidades fiscalizadoras superiores: Herramientas y métodos

  1. Módulo 02
  2. La participación ciudadana en los procesos de fiscalización
  3. Herramientas para la participación

Participación ciudadana durante la fase de planificación

Es importante que las EFS posean mecanismos adecuados para dirigir sus planes de auditoría de forma de reflejar mejor la demanda social de control. La relevancia institucional y la eficacia general de la labor de los organismos de fiscalización se incrementa significativamente si se tienen activamente en cuenta las preferencias e intereses de los beneficiarios últimos en el diseño y el rendimiento de las EFS.

Las normas de la INTOSAI sobre la transparencia y la rendición de cuentas hacen hincapié en la importancia de establecer mecanismos formales por los que el público pueda hacer sugerencias y presentar denuncias sobre supuestas irregularidades en los organismos públicos. Esa información podría servir como base para futuras auditorías (ISSAI 20 y 21, principio 9, y otros).

A diferencia de las denuncias del público, que en general son individuales, incluso anónimas, y se pueden hacer en cualquier momento a través de diferentes medios, la planificación participativa consiste en la institucionalización del proceso de participación a través de audiencias públicas y reuniones en las que se convoca a las OSC, antes de que el plan anual de la EFS sea elaborado, con el fin de sugerir programas o entidades a ser auditadas. La experiencia y el conocimiento de las OSC y otros actores externos sobre ciertas cuestiones y problemas en el campo específico en cuestión son muy valiosos y complementarios en la identificación de áreas donde se requiere control.

Planificación participativa anual
Talleres temáticos
Denuncias ciudadanas

Comentarios? Por favor notifíquenos aquí.

Anterior
Siguiente

Bibliography

Nino, E. (2009): “Access to Public Information and Citizen Participation in Supreme Audit Institutions”, Buenos Aires, ACIJ.

IDI-INTOSAI (2013): “How to increase the use and impact of audit reports”.

DESA & INTOSAI (2011): “Effective practices of cooperation between SAIs and citizens to enhance public accountability”.

UN (2006):“Dialogue on Civil Society Engagement in Public Accountability”, Workshop Report, Manila, Philippines.

Cornejo, C. (2012): “Citizenship and Supreme Audit Institutions: Transparency, Civic Participation and Accountability”, report on the Expert´s Forum, coordinated on behalf of the TPA INITIATIVE (April 16th to 27th, 2012) in the Journal of the Ibero- American Experts’ Network Nº 9, pp. 42-47, Madrid, 1st semester.

TPA INITIATIVE – ACIJ, (2013): “Information Technologies and Public Control in Latin America. Contributions and Best Practices for the Strengthening of Supreme Audit Institution Websites”.

Castro, M., Cornejo, C. et al (2013): “Transparency, Participation and Accountability in Public Oversight: advancing Latin American SAIs agenda at the subnational level” in Supreme Audit Institutions. Accountability for development, NOMOS, INTOSAI-GIZ.

UN-INTOSAI (2011): “Audit and Advisory by SAIs: Risks and Opportunities, as well as Possibilities for Engaging Citizens”, Conclusions of the 22nd Symposium held in Vienna, March 5–7.

Van Zyl, A. (2013): “Greasing the Wheels of the Accountability System: How Civil Society Organizations close the Gap between Transparency and Accountability”, Washington D.C., International Budget Partnership.

Dassen, N. Arias, J. et al (2009): “Strengthening responsibility from public officials: building bridges between oversight agencies and civil society”.

Ramkumar, V. &Krafchik, W. (2006): “The Role of Civil Society Organizations in Auditing and Public Finance Management”, The International Budget Project.

Guillan Montero, A. (2012): “Building bridges: Advancing transparency and participation through the articulation of Supreme Audit Institutions and civil society”, Paper presented at the 2nd Transatlantic Conference on Transparency Research, Utrecht, June 7-9.

ELLA (2012): “The Latin American Approach to Improving Public Spending Oversight”.

OLACEFS – GIZ/BMZ (2012): “Citizen participation in public oversight: good practices for strengthening relationships between SAIs and citizenship”, Commission on Citizen Participation, San José.

INTOSAI (2013): “Challenges of SAIs regarding Sustainable and Efficient Ways to Communicate their Audit Findings and Recommendations”, INTOSAI Basic Paper, 22nd UN/INTOSAI Symposium, Vienna, March 5-7.