Autores principales: Renzo Lavin & Carolina Cornejo (ACIJ)
- Módulo 02
- Cómo hablar el lenguaje de la ciudadanía
Cómo hablar el lenguaje de la ciudadanía
Buenas prácticas
En los últimos años, muchas EFS han luchado por asegurar una comunicación eficaz sobre los resultados de auditoría. Esto es un desafío porque el público es muy amplio y el complejo lenguaje relacionado con la supervisión pública es difícil de entender para el ciudadano medio. Lo más probable es que esa persona no lea los informes enteros, en especial lo referido al ejercicio financiero y cumplimiento, que suele expresarse en un lenguaje muy técnico. Las auditorías de rendimiento ofrecen grandes oportunidades para promover estrategias creativas para destacar los aspectos principales de los informes; y, en tiempos recientes, algunas EFS han implementado prácticas innovadoras para reforzar la utilidad de sus resultados. Del mismo modo, las OSC han recurrido a esa información para generar conciencia en la ciudadanía de las cuestiones clave que se abordan en esos informes.
La Comisión de Auditoría de Filipinas también ha elaborado comunicados sobre las auditorías participativas ciudadanas (CPA, por sus siglas en inglés). Dado que las CPA tienen su origen en la participación ciudadana y versan sobre la prestación de servicios y otros temas de interés social, es fundamental comunicar los resultados de la manera más apropiada, especialmente a la sociedad en general. En este sentido, los comunicados de las CPA son integrales e incluyen no solo resultados, recomendaciones y conclusiones, sino también la metodología de auditoría y el plan de trabajo para lograr la participación ciudadana, lo que explica en detalle el alcance y la extensión de la participación.
HakiElimu es una OSC sin fines de lucro que trabaja en Tanzania y que, basándose en los informes de la Oficina Nacional de Auditoría, promueve la participación ciudadana para incidir sobre la creación e implementación de políticas públicas, la rendición de cuentas, la transparencia y la justicia social. Esta OSC utiliza la información de los informes generales anuales de la Contraloría y Auditoría General (sobre la auditoría de los estados financieros del gobierno central y de las autoridades gubernamentales locales) para llamar la atención sobre la ejecución del presupuesto. La intención es mostrar a la ciudadanía si hay leyes y reglamentos de gestión financiera vigentes para asegurar la mejora de los bienes y servicios de la comunidad. Los hallazgos y cifras de estos informes se resumen en folletos de fácil lectura para que la persona promedio pueda ver cómo se están desempeñando los gobiernos centrales y locales y si el presupuesto sancionado por el parlamento se ha manejado con eficacia en relación con la prestación de servicios. Por otra parte, HakiElimu también produce folletos sobre los informes de auditoría que se correlacionan con los hallazgos más importantes de cada región.
Del mismo modo, la participación pública en el Programa de Auditoría del Proceso de Presupuestos (PPBA-Banco Mundial) ha apoyado mecanismos de colaboración entre la Oficina Nacional de Auditoría y las OSC para producir “Informes de auditoría para la ciudadanía”, así como para desarrollar un plan estratégico para la participación sistemática de las OSC en el proceso de planificación de las auditorías en Tanzania.
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